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  以水布局农业结构发展高效节水产业

  ——民勤县调整优化种植结构促进农业可持续发展纪实

  马顺龙

  初春时节,又是春耕备耕的大忙时节。对于水资源短缺、生态环境脆弱的民勤县来说,调整农业种植结构,高效节约用水和科学管理水资源显得尤为重要。种什么,怎样种农民群众期盼使有限的水资源配置发挥最大的效益。

  众所周知,治理民勤的生态环境,最终出路是建立节水型高效农业。当然,大面积发展节水型高效农业,对农民来说也是一场革命性变革。2010年,武威市委书记火荣贵经过深入民勤农村调查研究后,根据民勤的农业正处于传统农业向现代农业转型的起步阶段、在石羊河流域重点治理中耕地持续压减、水资源长期短缺的实际,提出:“石羊河流域重点治理,要走生态治理与农民增收科学统筹的路子,保护生态是前提,是利国的大事;发展生产是核心,节水的根本出路在于调整结构”。这个论断是科学的,是符合民勤实际的。为持续增加农民收入,火荣贵提出了“设施农牧业+特色林果业”的主体生产模式,坚持以节水增收为目标,主攻设施农牧业和特色林果业。

  近年来,民勤县紧紧围绕实施石羊河流域重点治理规划,以节水增收为目标,大力调整农业产业结构,发展高效节水产业,引导农民转变发展方式。采取有效措施,积极引导广大农民压缩亩耗水在400立方米以上的洋葱等高耗水作物种植面积,扩大亩耗水在400立方米以下的低耗水作物面积,主推“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式,推广普及高效节水技术,全面加强水资源管理,有效促进了生态保护治理和农村经济可持续发展。

  按照“面积调小、水耗调低、效益调高”的原则,民勤县以水布局种植结构,以水布局产业发展,建立与水资源承载能力相适应、与节水增收目标相配套的种植业结构。引导群众大力压缩洋葱、小麦、玉米等高耗水作物种植面积,积极发展食葵、棉花、甜瓜、小茴香等高效节水作物,高效节水作物面积由2010年的42万亩发展到2013的68万亩。与此同时,强力推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式,大力推行“储藏加工+运输销售”的营销模式,不断完善“企业+专业合作组织+基地+农户”的产业化经营模式,推进农村特色产业区域化布局、规模化发展、产业化经营,形成产业聚集效应和发展的比较优势,促进高效节水产业的快速发展和农民收入的稳步增长。通过采取规划引导、技术服务和市场营销等有效措施,涌现出了大坝乡八一村农民叶长炼日光温室种沙葱棚均收入3万元,苏武乡橙槽村农民吴相荣栽植酿酒葡萄亩纯收入3000元以上,东坝镇东一村农民雷尚清暖棚养羊年收入30多万元等一大批引领群众发展的先进典型。全县累计发展设施农牧业11.69万亩,以酿造葡萄、红枣、枸杞为主的特色林果业30.97万亩,实现了“户均2亩棚,人均1亩特色林果”的结构调整目标,设施农牧业和特色林果业成为了全县节水增收的主导产业。

  据农牧部门统计测算,2012年至2013年生产周期,全县日光温室棚均产值达到18006元,棚均纯收入达13805元,单方水效益35.4元,日光温室棚种植瓜菜是农业生产中水效益最高的产业。

  洋葱种植前几年在民勤县部分乡镇是一项主导产业,由于高耗水、高风险,农药残留量大,民勤积极引导农民进行大力压缩,已从2010年的5.8万亩减少到2013年1.97万亩。收成乡中和村的农民技术员王永虎算了一笔用水效益账:种一亩洋葱用水最少800立方米,多的达到1000多立方米,正常年景收入5000多元,除去成本纯收入不到2000元,如果市场行情不好还可能赔本。而800立方米水能种葵花或甜瓜2亩,纯收入最少也在4500元以上。

  党的十八大报告指出:“保护生态环境必须依制度,要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。”也正如十八大报告中关于加强生态文明制度建设所论述的,民勤县在生态治理中,积极探索建立科技支撑体系和资源管理体系,通过政府主导、建立监督考核体系等一系列措施和手段,充分发挥政府、政策的导向作用,巩固提升治理成果。保护生态是国家利益,是大局。农民种什么怎么种必须从全县光热水土资源、技术及生态县情等条件出发,结合国家产业政策和市场导向,引导农民转变发展方式,调整优化种植结构,压缩高耗水作物,对洋葱等高耗水作物实行零种植,这是促进生态保护、转变农民增收方式的正确决策,无可非议。这样既规避市场风险、降低生产成本,又可支持广大农民群众发展高效节水产业,促进种植结构优化,增加农民收入。

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